서울시, 비 안내려도 기습호우 예상되면 비상 근무 돌입

건물옥상 등 활용 ‘10cm 빗물담기’ 본격 시행
저지대 주민 대피돕는 동행파트너 확대

 

▲ 2024년 풍수해 안전대책 회의 사진.

올여름, 이상기후로 빈번해진 국지성 집중호우에 철저하게 대비하기 위해 ‘예비보강’ 단계를 신설해 비가 많이 내리진 않지만 대기 불안정으로 기습호우가 예상되면 비상근무에 돌입‧선제적인 대비에 나선다. 

또 저지대 침수 방지를 위해 건물 옥상 등에 빗물을 일시적으로 저장해 유출량을 줄이는 ‘10cm 빗물담기 프로젝트’도 본격 시행한다. 반지하 주민 대피를 돕는 동행파트너는 확대하고 본격적인 우기 시작 전 지하차도 진입 차단, 물막이판 등 반지하주택 침수방지 시설 설치도 완료한다. 

서울시는 많은 비가 예상되는 여름철을 앞두고 기후재난에 대한 체계적인 대응방안을 담은 ‘2024 풍수해 안전대책’을 17일 발표했다. 올해 안전대책은 민‧관의 긴밀한 협력을 통해 우기(雨期) 전 가능한 피해예방시설 설치를 완료하고, 재난 발생시 인적·물적 가용자원을 최대한 동원해 시민의 안전한 일상을 확보하는 것을 최우선으로 한다.

우선 오는 10월 15일까지 가동하는 ‘풍수해 재난안전대책본부’ 운영을 강화한다. 올해부터는 국지성 집중호우에 대비한 기존 5단계 대응체계에 ‘예비보강’을 신설, 6단계로 운영한다. ‘예비보강’은 하루 30㎜ 이상(보강단계) 비는 내리진 않지만 대기가 불안정해 돌발성 집중호우가 예상되는 단계로 발령시 시‧자치구의 풍수해 담당 공무원이 비상근무에 투입된다.

이 외에도 예측 강우‧침수 등 위험정보를 3시간 전 유관기관에 알림문자로 전송하는 ‘침수예측정보시스템’을 적극 활용하고, ‘CCTV 모니터링’도 기존 827대에서 10만 2천여 대로 대폭 늘려 위험상황에 대한 사전인지 속도를 높인다. 

작년 시가 전국 최초로 시행한 ‘침수 예‧경보제’는 단계 세분화와 기준 강화 등으로 시민 안전을 더 꼼꼼하게 지킨다. 침수발생 ‘예보’, ‘경보’를 발령해 시민이 위험을 사전에 인지‧대피하도록 안내하는 제도로 올해는 ‘예보’ 전 단계인 ‘사전예고’를 신설해 안전성을 높였다. 정보수집 강화를 위해 침수우려지역 도로수위계도 10개소 추가 설치한다.

‘침수 예‧경보’가 발령되면 공무원과 주민 등으로 구성된 ‘동행파트너’가 반지하주택 거주자 중 자력 탈출이 어려운 시민을 직접 찾아가 신속한 대피를 돕는다. 올해는 기존 재해지도에 침수 취약가구별로 대피동선 등을 그린 ‘맞춤형 수방동행지도’도 동행파트너를 중심으로 배포한다.

저지대 침수피해를 막기 위해 건물 옥상을 비롯한 운동장, 공원 등 가용부지에 빗물을 일시적으로 저장해 유출량을 줄이는 ‘10cm 빗물 담기 프로젝트’도 올여름 본격 시행된다.

침수가 잦은 사당역 인근은 수도방위사령부 건물 옥상 및 연병장(6천톤)과 사당IC 저류조(1.2만톤)에 강남역 일대는 공공‧민간건물 옥상을 빗물담기 부지로 활용한다. 이외 도림천 일대는 관악산 호수공원(2.5천톤), 신림공영차고지(3.5만톤)을 양재천 일대는 청계저수지(42만톤), 서울대공원 주차장(2.3천톤)을 활용해 유출량을 줄인다. 

아울러 우기 전, 지하차도 침수 예방 및 대응을 위한 진입차단설비 등 안전시설 6종을 확충하고, 165개 서울시내 지하차도 담당자를 지정, 밀착 대응 체계구축도 완료한다.

저지대 반지하주택의 침수피해 예방을 위한 침수방지시설(물팍이판, 역류방지시설 등)은 침수우려 2만4,842가구를 대상으로 지난해까지 약 1만 가구에 대한 설치를 완료했다. 여기에 올해 추가로 약 5,000가구에 침수방지시설을 설치했다. 멸실이나 공가(空家), 설치 거부, 거주자 부재(3회 이상 방문) 등으로 조사된 미설치 관리가구를 제외하면 사실상 거의 대부분 설치가 완료되는 셈이다.

침수방지시설이 설치되지 않은 취약시설(주택, 상가, 지하주차장 등)에 대해선 ‘이동식·휴대용 물막이’ 1만3천여 개와 소형·경량 차수제품 2만여 개를 추가 운용계획이다. 

침수 취약지역에 대한 대규모 방재시설 확충사업도 꾸준히 추진한다. 대표적으로 강남역·도림천·광화문 일대에 집중호우시 빗물을 대규모로 저장했다가 배수하는 대심도 빗물배수터널 3개소를 연내 착공한다. 빗물펌프장 8개소, 빗물저류조 3개소 신·증설사업도 ’29년까지 단계적으로 추진 예정이다. 

5월 말에는 자치구 등 관계기관 합동으로 ‘풍수해 종합훈련’도 실시한다. 다양한 재난 상황 가정 후 현장훈련과 재난안전대책본부 가동훈련을 동시에 진행해 풍수해 재난 대응 역량을 점검한다.

이 외에도 신속한 초기대응을 위해 시는 지난 5월 1일 서울경찰청, 수도방위사령부 지휘부와 실무진으로 구성된 ‘풍수해 대비 재난대응기관 협의체’를 상설화하고 태풍이나 집중호우 등 위험 기상에 따른 예방·대비·대응·복구 등 기관별 대처 사항을 실시간으로 공유해 적극적인 재난대응에 나설 예정이다. 

한편 오세훈 시장은 17일 오후 4시 20분 서울시청 기획상황실에서 ‘2024년 풍수해 안전대책 추진현황 보고회’를 주재해 각 분야별 풍수해 대비 상황에 대해 철저한 점검에 나섰다.